Odpověď pana starosty na mé nejasnosti ohledně Přestupkové komise města Králíky

Základním principem fungujícího právního státu je předvídatelnost práva. Jednoduše řečeno, občan musí mít možnost zjistit, co se po něm chce. Už tisíce let se k tomu píšou zákony, aby si každý mohl přečíst, co se po něm chce.

V Králíkách tento princip neplatí. Zákon po přestupkové komisi chce, aby měla lichý počet členů, ale komise má šest členů. V první třídě jsme se učili, že číslo šest je sudé. Panu starostovi to nevadí. Pa starosta se odvolává na § 61 zákona č. 250/2016 Sb. a asi doufal, že si ho nepřečtu. Tvrdí, že na základě tohoto ustanovení komise projednává jednotlivé věci ve tříčlenných senátech. Jenže v tomto ustanovení není o nějakých senátech ani slovo. Komise má předsedu a pět členů, a ti všichni mají podle zákona projednávat každou věc. Každý vidí, že zákon neříká nic o tom, že by něco měl projednávat jiný počet členů komise. Ani v jednacím řádu o tom není ani slovo.

§ 61
Komise pro projednávání přestupků
(1) Starosta může zřizovat jako zvláštní orgány obce komise pro projednávání přestupků (dále jen „komise“). Komise může projednávat přestupky proti pořádku ve státní správě spáchané porušením povinnosti stanovené v nařízení obce nebo kraje, přestupky proti pořádku v územní samosprávě, přestupky proti veřejnému pořádku, přestupky proti občanskému soužití, přestupky proti majetku a přestupky, o kterých to stanoví jiný zákon. Při zřízení komise starosta určí, které přestupky komise projednává namísto obecního úřadu.
(2) Starosta jmenuje a odvolává předsedu komise a další její členy. Předseda komise musí splňovat požadavky podle § 111.
(3) Komise má lichý počet členů.

Možná stojí zato připomenout, že do roku 2016 platil zákon 200/1990 Sb, který v §53 jednání komise upravoval jinak (ale o senátech tam taky nebylo ani slovo). Vypadá to, jako by si ani pan advokát Urban, předseda komise, ani pan starosta Kubín, nevšimli, že se v roce 2016 změnil zákon. Proč zákonodárce vypustil tu větu o rozhodování ve tříčlenném složení? No asi proto, že chtěl aby se to nově dělalo jinak.

§53

(3) Obce mohou jako svůj zvláštní orgán zřizovat komise k projednávání přestupků. Tyto komise jednají a rozhodují v tříčlenném složení vždy za předsednictví osoby s právnickým vzděláním nebo se zvláštní odbornou způsobilostí pro projednávání přestupků;14) usnášejí se většinou hlasů. Stejné podmínky platí, pokud by projednáváním přestupků byla pověřena komise rady obce.

Paní Blanka Jandová je členem komise a pan starosta to nepopírá, protože to prostě popřát nemůže, nikdy nebyla odvolána. Pokud je pravda, že v současné době plní u Přestupkové komise výhradně roli tajemnice, pak i ona nejspíš porušuje zákon, protože je členem komise a má se podle tohoto chovat. A pokud jako člen komise nechce jednat, tak má rezignovat nebo má navrhnout své odvolání.

Komise i pan starosta jsou proto naprosto nedůvěryhodní. Pak se nemůžeme divit, že stoupá kriminalita, když jednání pana starosty a celého město Králíky vzbuzuje pochybnosti o tom, že je dodržován zákon. Soud asi nakonec rozhodne, že šest je vlastně sudé číslo, ale já tedy už žádnou důvěru v tenhle orgán mít nebudu.